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关于《来宾市城区义务教育学校紧密型集团化办学试点工作方案》政策解读

2020-08-24 18:00     来源:来宾市兴宾区教育体育局
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一、背景依据

根据《来宾市人民政府办公室关于印发来宾市名校建设实施方案的通知》(来政办函〔2020〕14号)、《来宾市人民政府教育督导委员会关于推进集团化办学促进教育优质均衡发展的通知》(来教督委〔2019〕4号)精神以及《来宾市教育局关于贯彻落实雷应敏市长就集团化办学批示精神的通知》(来教办〔2019〕5号)中提出:“采取优质校+薄弱校’‘优质校+新校的方式组建教育集团,带动薄弱校、新建学校共同发展,扩大优质教育资源覆盖面,推进城区义务教育优质均衡发展”。结合我区实际,制定本方案。

二、目标任务

通过实施集团化办学试点,探索出符合我区义务教育发展的创新之路,均衡优化配置教育资源,实现义务教育学校在标准化建设、办学资源、教师队伍、管理水平和教学质量等方面基本均衡,消除薄弱学校,解决择校热问题,提高教学质量,促进全区义务教育又快又好发展。

三、起草过程 

2020年1月以来,根据《来宾市教育局关于贯彻落实雷应敏市长就集团化办学批示精神的通知》(来教办〔2019〕5号)精神,区教育体育局召开领导班子会议,组织起草《来宾市城区义务教育学校紧密型集团化办学试点工作方案》,分别于2020年7月9日、7月28日征求有关部门意见(区人社局、区自然资源局、区委编办、区财政局、区住建局、区发改局),经局领导班子逐条论证、修改和完善后提交区人民政府审定。8月19日经区人民政府同意,印发实施。

四、主要内容

(一)办学模式及管理办法

1.办学模式。依托来宾市第六中学、来宾市祥和小学、来宾市政和小学现有的优质教育资源优势。(1)组建来宾市第六中学教育集团(来宾市第六中学+高新校区)。(2)组建来宾市祥和小学教育集团(来宾市祥和小学+高新校区)。(3)组建来宾市政和小学教育集团。

2.管理办法。学校实行一个学校两个校区管理办法,实现“十个一”管理办法,即“一个法人、一套班子、一个理念、人事管理统一、财务管理统一、职称评聘统一、岗位设置统一、教学管理统一、考评管理统一、学校招生统一”。

3.学校班子设立。来宾市第六中学校长同时担任来宾市富华初中校长,学校班子的具体工作安排由来宾市第六中学统筹,来宾市富华初中不另外设立校领导班子。来宾市祥和小学教育集团、来宾市政和小学教育集团参照此办法执行。

4.统一管理编制。来宾市富华初中、来宾市富华小学、来宾市盘古小学不单独安排教师编制,由区委编办核定后,计入来宾市第六中学、来宾市祥和小学、来宾市政和小学总编制数内,可单独注明三所学区的编制数。

5.教育教学评价。来宾市第六中学高新校区、来宾市祥和小学高新校区、来宾市政和小学盘古校区的教育评价管理要全部纳入来宾市第六中学、来宾市祥和小学、来宾市政和小学的评价范围。

6.学区管理。来宾市第六中学高新校区、来宾市祥和小学高新校区、来宾市政和小学盘古校区可作为单独的校区进行划片招生。

(二)保障措施

1.组织保障:领导小组下设办公室,办公室设在区教育体育局,办公室主任由韦燕同志兼任,主要负责集团化办学日常事务。

2.相关成员单位职责

区教育体育局负责草拟集团化办学方案,组建教育集团学校领导班子,指导教育集团的教育教学管理等工作。

区人社局负责指导教育集团做好教职工的调配、岗位设置和职称评聘等工作。

区委编办负责重新核定教育集团校教职工编制,解决教师结构性缺员和师资力量不足问题。

区财政局负责核定、划拨教育集团办学经费。

区自然资源局负责指导教育集团学校布局及建设规划。

区发改局负责加大对兴宾区义务教育阶段各类项目储备、申报、实施指导力度,全力争取中央、自治区和来宾市对义教项目支持力度,积极探索义教项目建设资金筹措渠道,协调融入我区“十四五”规划编制章节中。

(三)实施步骤

1.制定工作方案(2020年5月—6月)

2.核定教职工编制、岗位职务数(2020年7月-8月)

3.考核任命教育集团学校领导班子(2020年8月底前)

4.挂牌运行(2020年9月)

5.多维辐射(2020年9月—2023年9月)

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。

(二)强化督查,确保实效。

(三)服从大局,严肃纪律。

(四)加强宣传,营造氛围。

来宾市兴宾区人民政府办公室 关于印发《来宾市城区义务教育学校紧密型 集团化办学试点工作方案》的通知


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